加速「数位欧元」研发！金融时报：欧洲考虑在以太坊、 Solana 上发行

随著美元稳定币应用场景不断扩大，美国率先通过稳定币监管法案，欧盟脚步也明显加快。根据《金融时报》报导，欧洲央行正加速「数位欧元」研发，并且正考虑在以太坊、 Solana 等公链上直接发行。

欧洲央行在 7 月 16 日公布的第三份进度报告中指出，「数位欧元」的准备期将持续至 2025 年 10 月，届时欧洲央行管理委员会才会决定是否进入下一阶段。值得注意的是，即便央行决定推行，正式发行仍须仰赖欧盟立法程序。

根据报告，欧洲央行目前已著手制定规范手册、进行用户需求调查，并启动一个涵盖约 70 家市场参与者的创新平台，以测试「数位欧元」支付模式与技术可行性。

欧洲央行执行董事 Piero Cipollone 今年 4 月在欧洲议会经济暨货币委员会强调，「数位欧元」的战略价值在于降低欧盟对非欧盟支付基础设施的结构性依赖，并为欧洲建立一个具有韧性的零售支付基础。

换言之，欧盟希望透过央行数位货币（CBDC）将日常支付锚定于欧元，无论在线上或线下场景，都能以「央行信用」作为支撑。

尽管将「数位欧元」建构于公链之上意味著未来可直接与钱包、代币化资产对接，但制度规范仍会透过中介机构加以落实，并不等同完全去中心化。

在设计层面，欧洲央行仍把「隐私」、「持币上限」以及「离线支付」视为关键限制条件。央行在 7 月的官方文件中再次重申，至今尚未选定任何技术架构，相关讨论仍处于开放状态。

《金融时报》报导也形容，考虑以太坊与 Solana 等公链方案，更多是政策上的「开放姿态」，并非已经拍板定案，这与欧洲央行当前「技术中立」的立场相呼应。

事实上，欧洲在金融机构层级早有采用公共区块链的先例。欧洲投资银行（EIB）早在 2021 年 4 月，就透过以太坊发行了一笔两年期、 1 亿欧元的数位债券。部分央行亦曾以公共链为基础，测试批发型 CBDC 的可行性。

不过，欧洲央行强调，「数位欧元」能否发行，仍需取决于欧盟立法机构的最终决策。根据《路透社》今年 5 月的报导，政治共识最早也要等到 2026 年才可能达成，在那之前，技术架构与发行时点都不会有定论。