欧盟扩大对俄制裁：14 家加密平台、 94 家金融机构遭列黑名单

欧盟扩大对俄制裁，14 家加密平台与 94 家金融机构入列

根据《路透社》报导，欧盟于 7 月 23 日通过第 21 轮对俄罗斯制裁方案，将金融、能源、军工与制裁规避网路列为主要打击目标。本轮措施新增 218 个个人与实体名单，包括 48 名个人与 170 个实体，是欧盟近 4 年来规模最大的单次新增名单之一。

欧盟外交与安全政策高级代表 Kaja Kallas 表示，本轮制裁锁定超过 100 家银行与加密业者，并同步打击俄罗斯影子船队、炼油厂与军工供应链。

金融面是本轮制裁核心。欧盟将 94 家银行与主要金融机构列入资产冻结名单，禁止欧盟企业与个人向其提供资金或经济资源；另有 33 家俄罗斯信用与金融机构遭纳入交易禁令，欧盟市场不得与其往来。 4 家非俄罗斯银行也被列入交易限制，其中 1 家吉尔吉斯银行被指与俄罗斯 SPFS 金融资讯系统有关，另外 3 家外国银行则被控协助受制裁实体规避限制。

加密通道遭直接封锁，跨境支付网路成重点

加密产业首次在本轮制裁中成为更明确的打击对象。欧盟将 14 家加密资产服务平台列入交易禁令，相关业者据称分布于乔治亚、巴拿马、阿拉伯联合大公国、马绍尔群岛、吉尔吉斯与白俄罗斯等司法辖区。

欧盟认为，这些平台被俄罗斯相关资金用来绕过既有金融限制，协助跨境转移与付款。

本轮制裁也新增更广泛工具，允许欧盟在特定情况下，禁止与整个第三国境内的加密服务提供者交易。若某个国家被认定容许加密平台协助俄罗斯规避制裁，欧盟可对该国相关加密服务采取整体限制。这使制裁范围从单一平台名单，延伸到可能针对整个司法辖区的加密服务网路。

欧盟同时列名与 A7 跨境支付网路相关的 4 个指定对象，包含与其非洲业务有关的实体，显示第三国支付管道已成制裁规避调查重点。

影子船队与能源收入同步受打击

能源面同样是第 21 轮制裁重心。欧盟新增 41 艘船舶至俄罗斯影子船队名单，使相关限制涵盖船舶总数增至 673 艘。这些船只被指涉及规避俄罗斯石油价格上限，或提供加油、补给与其它支援服务。欧盟也首次将一间被指协助影子船队招募船员的机构列入名单，并针对 8 个实体与 1 名个人采取相关限制。

石油产业方面，欧盟新增 18 个实体与 1 名个人，名单涵盖 3 座俄罗斯炼油厂、 1 座白俄罗斯大型炼油厂，以及协助白俄罗斯石油产品在俄罗斯境内销售的公司。位于乔治亚 Kulevi 的炼油厂也将在 6 个月过渡期后面临交易禁令，原因是其被指参与俄罗斯石油交易与加工。另有 5 家石油交易商遭交易限制，欧盟指控其破坏俄罗斯原油与石油产品购买限制。

军工供应链纳管，制裁规避成本上升

军事与出口管制方面，欧盟新增 56 名与俄罗斯国防工业有关的个人与企业，其中 37 个名单与远程无人机生产及供应链相关。另有 51 家实体被纳入更严格的两用物品与技术出口管制，涉及中国、印度、土耳其、哈萨克、吉尔吉斯与阿拉伯联合大公国等地公司。相关限制涵盖飞机、无人机、飞弹、耐腐蚀引擎涂层等材料与设备。

这轮制裁反映欧盟正把打击重点从俄罗斯本土金融机构，扩展至第三国银行、加密平台、支付网路、油轮服务商与军工供应链。

对加密产业而言，14 家平台被列入黑名单与整国服务封锁工具的建立，代表交易所、托管商与支付服务商未来将面临更严格的制裁筛查要求。若业者无法证明资金来源、客户身分与交易路径合规，可能更容易被纳入制裁规避风险名单。