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美众院一口气通过 3 大加密币法案!《GENIUS 法案》送交川普签署成法
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在各界热切盼望下,美国加密货币立法总算迎来实质进展。美东时间 7 月 17 日,众议院一口气表决通过 3 部重磅法案,其中稳定币监管法案《GENIUS 法案》将提交给总统川普签署成法;而涵盖范围更广泛的加密货币市场监管法案《CLARITY 法案》,则将送交参议院展开新一轮博弈。
众议院这次表决聚焦 3 大关键法案,分别为 《数位资产市场明晰法案(CLARITY 法案,Digital Asset Market Clarity Act)》、 《美国稳定币创新指引法案(GENIUS 法案,Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins)》以及 《反央行数位货币监控国家法案(Anti-CBDC Surveillance State Act)》。
《CLARITY 法案》送交参议院审议、目标 9 月底前完成立法
其中,由众议院主导推动的《CLARITY 法案》于周四表决以「294 票对 134 票」通过,旨在为美国加密货币产业订立全方位监管框架,明确划分美国证管会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)对加密货币的监管权责,并要求平台业者揭露消费者财务资讯,同时将强制实施资金分离机制,严禁业者将用户资金与公司资金混用。
《CLARITY 法案》接下来将送交参议院审议,但不太可能会被「照单全收」。
根据熟悉国会运作人士透露,参院版本预料将参考先前由参议员 Cynthia Lummis(共和党,怀俄明州)与 Kirsten Gillibrand(民主党,纽约州)合作推动的法案,并将从众院版本中挑选部分条文整并。
共和党主导的参院银行委员会已设下「9 月 30 日前完成立法」的时限,预料接下来数月,将成为法案磋商最胶著的高压期。
《GENIUS 法案》最快本周送交川普签署
另一方面,备受市场瞩目的稳定币监管法案《GENIUS 法案》,周四以「308 票对 122 票」的压倒性票数闯关成功。这部法案早前已获参议院表决通过,最快本周内提交给美国总统川普(Donald Trump),正式签署成为法律。
《GENIUS 法案》要求所有稳定币发行必须以美元或等值高流动性资产全额储备作为担保,并强制要求稳定币市值超过 500 亿美元的发行方每年必须接受财务审计,同时建立对境外发行机构的明确规范。
CBDC 禁令法案并入《国防授权法案》
至于 《反央行数位货币监控国家法案》,则是以「219 票对 210 票」惊险过关。法案核心在于禁止联准会(Fed)直接向民众发行央行数位货币(CBDC),以捍卫个人财务隐私、防止政府借由 CBDC 追踪个人资金流动。
众议院部分共和党议员(包含 Marjorie Taylor Greene 、 Chip Roy 、 Michael Cloud 、 Anna Paulina Luna 等人)先前在程序性表决时表态反对,原因在于担忧《GENIUS 法案》可能会为「数位美元」暗开后门。
不过,推动这部法案的立法议员随即澄清,《GENIUS 法案》并未授权联准会发行 CBDC,最终也决议将 CBDC 禁令纳入《国防授权法案(NDAA)》中一并推进。
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