美两院达成共识！住房法案夹带「数位美元」禁令，联准会 5 年内禁发 CBDC

美国国会参议院与众议院周二宣布，已就《21 世纪住房之路法案（21st Century Road to Housing Act）》达成跨党派共识，除了旨在解决美国住房负担危机外，更引人注目的是其中夹带了一项关键条款：禁止联准会（Fed）在 2030 年 12 月 31 日前发行或创建央行数位货币（CBDC）。

6 月 16 日，参议员 Tim Scott 、 Elizabeth Warren 、众议员 French Hill 与 Maxine Waters 联合发布《21 世纪住房之路法案》的更新版本，反映两党、两院对法案内容的最终共识。

这部被视为近 20 年来最重要的不动产政策改革法案，核心旨在限制机构投资者大量收购独户住宅、提高美国住房供给，并降低房价。新版法案也纳入部分修正内容，包括针对灾害救助计划新增 3 年落日条款，借此回应众议院部分议员的疑虑，促成两院共识。

Tim Scott 在联合声明中表示：「这部法案凝聚了多年努力，目的是降低成本、增加住房供应、减少繁文缛节、保护纳税人，并帮助更多美国人实现购屋梦想。现在是时候完成最后一步，为美国民众带来真正的纾困。」

最受加密货币社群关注的是，法案明确禁止联准会发行或创建 CBDC，或任何「与 CBDC 实质相似」的数位资产，禁令效期至 2030 年 12 月 31 日。

虽然将反 CBDC 条款纳入住房法案看似毫无关联，但是将争议性政策「夹带」在必定会通过的重大民生法案中，实际上是美国国会常见的立法策略。

事实上，川普政府对于「数位美元」一直抱持著强烈的反对态度。就在上个月，美国财政部长 Scott Bessent 才重申，发行 CBDC 绝对「不在考虑范围内」。他明确指出，川普政府目前的施政重心，是全力推动《数位资产市场明晰法案（Clarity Act）》顺利立法。

立法程序进入倒数，最快 6 月 23 日后送总统签署

根据《政客（Politico）》周二报导，参议院多数党领袖 John Thune 表示，更新后的法案将首先在参议院进行程序性投票，随后送交众议院表决，预计最快在 6 月 23 日左右休会结束后立刻进行表决，一旦两院完成立法程序，将送交川普签署成为法律。