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参院银行委员会《CLARITY Act》延后数周审议!白宫急喊话要 Coinbase 妥协
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延续上周 Coinbase 公开表态「撤回支持」,导致《数位资产市场明晰法案(CLARITY Act)》审议遭延后的风波,最新消息指出,参议院银行委员会至少还需要数周时间,才有望重启法案审议。
这场立法僵局的导火线,虽始于 Coinbase 的退出,但核心症结点仍在于传统金融机构与币圈业者各方利益乔不拢。
根据《CoinDesk》引述知情人士报导,银行委员会共和党成员、白宫方面的态度相当明确,也就是希望以 Coinbase 为首的加密货币产业,尽速与银行业者就「稳定币收益条款」达成共识,待分歧化解后再行重启法案审议。
「稳定币收益条款」主张禁止加密货币业者向稳定币用户提供利息、奖励或其他形式的收益。华尔街银行业者认为,若允许加密货币平台提供高额利息或收益,将导致传统银行面临存款流失的生存威胁;而 Coinbase 则认为,这项条款将影响平台收入、削弱其竞争力。
此外,《彭博社》周三也披露,银行委员会短期内恐难重新聚焦该法案。受美国总统川普近期强力呼吁「机构投资者应撤出房市」以降低居住成本的政策影响,委员会如今将优先处理房市议题。
虽然银行委员会停摆,但主掌期货商品的参议院农业委员会却选择「单兵作战」,于周三发布了自家版本的加密货币市场结构法案。不过,该版本可能会沦为具有高度党派色彩的立法草案,即便农业委员会顺利将法案送交参议院全院表决,若缺乏民主党的支持以及银行委员会的配套法案,最终仍将面临极高的「流产」风险。
面对僵局,白宫总统数位资产顾问委员会执行主任 Patrick Witt 在社群平台 X 上向反对法案的币圈人士发出警告。他强调,加密货币法案通过只是「时间早晚的问题」,若错过共和党目前同时掌控白宫、参院与众院的「三权合一(GOP trifecta)」时机,未来由民主党主导推出的法案,对产业恐怕只会更加不利。他说:
你可能不喜欢《CLARITY Act》的每个细节,但我可以保证,你之后绝对会更讨厌民主党推出的版本。我们应该致力于完善这项法案,认清为了在参议院拿到 60 票必须作出妥协的现实,切莫让追求完美,成为阻碍法案的敌人。
截至 2026 年 1 月,表态支持《CLARITY Act》现行版本的机构,包括 Andreessen Horowitz(a16z)、 Circle 、 Paradigm 、 Kraken 与 Ripple;至于反对或已撤回支持的机构,则包括 Coinbase,以及美国区块链协会(Blockchain Association)。
尽管波折不断,熟知华府运作的观察人士并未感到绝望。消息人士分析,若银行委员会能在 3 月底(复活节休会前)通过其版本,并赶在 7 月 4 日 美国独立纪念日前完成参议院全院表决,那么众议院仍有充裕时间在 9 月,或在今年期中选举后的「跛脚鸭会期(Lame Duck Session)」完成立法。
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