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Coinbase 翻桌不玩了!美参院银行委员会《Clarity Act》审议喊卡
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美国加密货币监管立法再遇波折。参议院银行委员会原定于 1 月 15 日对《数位资产市场明晰法案(Clarity Act)》进行逐条审议(Markup),岂料却在最后一刻宣告无限期延后。
这项攸关加密货币市场架构的法案,因全美最大加密货币交易所 Coinbase 周三公开表态「撤回支持」,加上谈判桌上各方利益乔不拢,最终迫使参院银行委员会在审议前夕紧急按下暂停键。
身为华盛顿谈判桌上核心要角,Coinbase 执行长 Brian Armstrong 在社群平台 X 上火力全开,指称新版草案内容漏洞百出、恐将带领产业走向回头路。
Brian Armstrong 认为,这份原意在于建立秩序的法案,实质内容却对产业极具破坏性,包括:变相限制「代币化股票」的发展空间;对 DeFi 设定禁止性条款;扩大政府对个人金融纪录的访问权限、削弱美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管权力;限制稳定币收益。
银行委员会主席、共和党籍参议员 Tim Scott 周三发表声明,证实法案延期消息,且并未透露新的审议日期。他指出:
我与加密货币行业、金融领域的各界领袖以及我的民主党和共和党同僚都进行了沟通,各方都本著诚意参与谈判。
这项法案凝聚了数月来两党认真磋商的心血,整合了创新者、投资人和执法单位的意见。我们的目标是建立清晰的规则,既保护消费者、强化国家安全,同时也确保未来的金融体系是由美国主导。
虽然 Coinbase 在审议前夕公开反对,引发外界高度关注,但法案触礁其实早有迹象。 Tim Scott 先前虽展现乐观,但也承认要在审议前弭平所有分歧「难度极高」。
法案最核心的争议点就在于「是否允许稳定币收益机制」。华尔街银行业者发动猛烈游说攻势,警告议员若允许加密货币平台提供高额利息或收益,将导致传统银行面临存款流失的生存威胁。
这一论点成功动摇了两党多位议员。据知情人士透露,银行业的反扑力道之大,让 Tim Scott 甚至无法保证共和党阵营能全数投下赞成票。
除了银行与币圈的对立,民主党与白宫之间的政治博弈也是一大障碍。
民主党议员坚持在法案中纳入严格的「伦理条款」,限制政府高层官员从加密货币产业中牟利。这项条款被外界解读为直接针对川普及其家族的加密货币事业(如近期活跃的 World Liberty Financial)。
然而,相关提案据传在协商过程中屡屡遭到白宫抵制,原因在于这些规范将直接触及本身的加密货币布局。
Tim Scott 周三表示,该议题已被认定应由参议院伦理委员会(Senate Ethics Committee)处理,不属于银行委员会的职权范围,间接为这项争议画下休止符。
加密货币产业为了这一天,多年来砸下了天文数字的政治献金与游说资源,原盼《数位资产市场明晰法案(Clarity Act)》能成为美国监管合规的里程碑,如今却在终点线前摔了一跤。
稍早前,参议院农业委员会也将相关法案延后至月底审议,两者仍有合并闯关的机会,但银行委员会这次受挫,无疑让美国加密货币立法的前景蒙上阴影。
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