亲加密派接掌 SEC！Paul Atkins 宣誓就任主席，逾 70 档加密币 ETF 待审核

美国证管会（SEC）周一宣布，长年支持加密货币的艾金斯（Paul Atkins）已宣誓就任，成为第 34 任 SEC 主席。外界预期，他将主导 SEC 推动更清晰、合理的加密货币监管框架，为长期备受争议的政策方向带来转机，但同时，他也将面临历来最密集的加密货币 ETF 申请潮。

美国总统川普（Donald Trump）去年 12 月正式提名由 Paul Atkins 接任美国 SEC 主席，参议院本月稍早表决通过这项人事任命案。 Paul Atkins 在声明中指出：

这次重返 SEC，很高兴能与我的同事、 SEC 的专业人士并肩合作，致力于实现 SEC 的核心使命：促进资本市场发展、维持公平有序的市场运作，以及保护投资人。

推动加密货币监管改革为首要任务

Paul Atkins 的上任，被外界视为 SEC 对加密货币产业态度「大转弯」的起点。他先前出席参议院银行委员会听证会时明言，打造清晰、具前瞻性的数位资产监管制度将是他上任后的「优先事项」，彻底翻转前任主席 Gary Gensler 所主导的「执法优先、模糊定义」旧路线。

自 Gary Gensler 年初下台以来，SEC 迅速释出改革讯号，包括撤回针对主要业者的诉讼、废止争议性会计准则、并成立「加密货币专责小组」（Crypto Task Force），由「加密教母」Hester Peirce 主导，广邀产业专家展开对话，逐步厘清哪些加密资产不属于证券范畴。

老将回锅出掌 SEC　面临史上最大波加密货币 ETF 申请潮

Paul Atkins 曾在 2002 年至 2008 年间、小布希（George W. Bush）政府时期担任 SEC 委员，卸任后创立顾问公司 Patomak Global Partners，为银行、加密货币业者提供的监管咨询，对传统与新兴金融生态都具备一手实战经验。

如今强势回归，Paul Atkins 将面临比以往更为复杂的挑战。

根据彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 指出，目前 SEC 手上积压高达 72 件加密货币 ETF 申请案，其中包含 Solana（SOL）、瑞波币（XRP）、 Cardano（ADA）、狗狗币（DOGE）ETF，就连跟「第一夫人迷因币 MELANIA」挂钩的产品也都在名单内，他预期，「今年会是极为热闹的一年」。

There are now 72 crypto-related ETFs sitting with the SEC awaiting approval to list or list options. Everything from XRP, Litecoin and Solana to Penguins, Doge and 2x Melania and everything in between. Gonna be a wild year. Great roundup from @JSeyff pic.twitter.com/IHTqqxeH35

— Eric Balchunas (@EricBalchunas) April 21, 2025

Paul Atkins 的立场向来主张市场自由，支持去除过度监管。不过分析人士指出，他就任后势必将碰上几个「从未有前例」的难题，特别是在判定哪些加密资产符合「商品型信托（Commodity Trust）」资格、可被纳入 ETF 发行范畴方面，这些决策都将牵动整体市场的发展方向。