说好的商品又变证券？Consensys 怒告 SEC 对以太币非法扩张管辖权

以太坊钱包 MetaMask 开发商 Consensys 指出，早前收到美国证管会（SEC）发出的执法警告，表示该公司透过提供 MetaMask 而作为无牌经纪商营运，意味著 SEC 已决议将「以太币定性为证券」，于是愤而将 SEC 告上法院，对该监管机关「非法夺取权力」的行为进行反击。

Consensys 希望联邦法院宣告以太币并非是「证券」，一女喔任何基于「以太币是证券」的想法，以及对 ConsenSys 进行的调查「都将违反」该公司依据美国宪法第五修正案（该修正案主要目的是以法定程序来防止政府权力的滥用）的权利和「行政程序法」，也就是该公司所开发的 MetaMask 并非是依据联邦法律而形成的「经纪商」（broker），因此 MetaMask 的质押服务不违反证券法，同时寻求针对 SEC 启动的调查或对 MetaMask 交换合约或质押功能相关的执法行动提出禁制令。

Consensys 在周四针对 SEC 和当局五位委员提出的诉讼内容指出，该公司在 4 月 10 日收到了 SEC 的威尔斯通知（Wells Notice），内容是 SEC 打算对该公司透过提供 MetaMask 钱包而违反证券法的行为采取执法行动。

Consensys 否认自家扮演经纪商角色，表示这款钱包「介面简易」，而且并未持有客户的数位资产，也没有提供任何交易功能。

诉状内容还指出，SEC 对以太坊的权力侵犯，违反其过往有关「以太币是一种商品，而非证券」的说法（这是引用 SEC 前财务部主任 Bill Hinman 在 2018 年的演讲内容）。此外，SEC 也违反姐妹监管机构商品期货交易委员会（CFTC）的权限，CFTC 拥有监管以太币相关衍生品的权力。

Consensys 在诉讼中主张，该公司「是在这样的监管共识环境下，打造自身的事业」，而 SEC 对以太坊新权力攫取，违反了依据美国宪法第五修正案的正当程序条款所要求的发出公平通知。

诉讼内容主张：「SEC 非法夺取以太坊的权力，将为以太坊网路以及 Consensys 带来灾难」。

美国证管会的一名代表拒绝对这起诉讼发表评论。

这桩诉讼的另一个法源依据则是「重大问题原则」，也就是最高法院的一项裁决，禁止联邦监管机构大幅超出国会授权的职责范围。不过先前 Terraform Labs 与 Coinbase 在论辩中依据这条原则所提出、加密货币适用于这项原则范围的说法，已经被两位法官否决。

ConsenSys 已经向德州北区地方法院提起告诉，加入区块链协会等团体和 Legit Exchange 等公司的行列，寻求阻止 SEC 把特定加密货币公司或资产视为证券。

近几个月，SEC 已经对币安、 Kraken 、 Coinbase 等加密货币交易所发动诉讼。 Uniswap Labs 本月稍早透露，已经接获 SEC 发出的威尔斯通知。