美国 SEC 认错：过去加密执法行动「存在缺陷」、已撤销 7 起案件

美国证管会（SEC）周二发布声明，承认过去对加密货币业者发起的执法行动存在「缺陷」，并点名 7 起相关案件，认为这些行动是对联邦证券法的「错误解读」。

声明提到，美国 SEC 过去曾以「违反帐册与纪录规定」为由，对多家企业发起高达 95 次执法行动、处以 23 亿美元罚款，连同 7 起加密货币公司注册相关案件、 6 起「经销商定义」案件。

美国 SEC 补充说，若将上述案件合并检视，可以发现「这些违规行为并未对投资人造成直接损害，也没有为投资人带来任何好处或保护」。

美国 SEC 现在认为，这种执法模式是「对联邦证券法的错误解读」，并承认资源配置失当。声明还指出，该机构过去存在「重量不重质」的制度性偏见，只顾著冲刺案件数量来展现监管铁腕，却忽略了「保护投资人」才是最根本的核心使命。

根据声明，自 2025 年 2 月以来，美国 SEC 已撤销 7 起加密货币相关执法行动，其中包括针对 Coinbase 、币安（Binance）、 Cumberland 、 Consensys Software 和 Payward（Kraken）等公司的案件。

美国 SEC 强调：「在 2025 财政年度，委员会对加密资产领域的联邦证券法执法方式，进行了必要的路线修正。」

SEC 的最新声明反映出川普政府对加密货币产业持友好态度。 2025 年 4 月上任的 SEC 主席阿特金斯（Paul Atkins）曾批评该机构过去的领导层，认为当时的 SEC 未能适应创新。

为了落实对加密货币产业友善的施政蓝图，SEC 已开始采取实质行动。今年 1 月，SEC 与商品期货交易委员会（CFTC）启动名为「Project Crypto」的计划，旨在推动加密货币监管现代化。不仅如此，这两大金融监管监管机构更在上个月联合发布的文件中，厘清了长期困扰市场的灰色地带，明确表态：「绝大多数的数位资产并不属于证券。」

此外，Paul Atkins  还提出了 「安全港」提案，以建立「新创豁免」机制，允许加密货币项目无需立即注册即可启动，并在 4 年内筹资一定金额。他周一表示，该提案已送交白宫资讯与法规事务办公室（OIRA）审查，这是法规发布前的最后一道关卡。