密西根州加密币储备法案推进至二读，望允许政府预算 10% 投资加密资产

密西根州众议院第 4087 号法案（HB 4087）允许该州在特定条件下投资加密资产，该法案已进入二读阶段，现已提交给政府运作委员会进行进一步审查，此举可能使密西根州成为美国各州中采用加密货币的先驱。该法案修订了《密西根州管理和预算法案》，旨在建立一个战略性的加密储备金，为战略加密货币储备制定了指导方针，由共和党籍众议员 Bryan Posthumus 和 Ron Robinson 于今年 2 月提出，但值得注意，当中没有具体指明比特币。

该法案提议修订《密西根管理和预算法案》，授权州财政部长将反周期预算和经济稳定基金中最高达 10% 的资源分配给加密货币投资。这些加密货币被广泛定义为利用加密技术进行安全交易、独立于中央银行的数位货币，其投资不会明确优先考虑比特币，但可能涵盖一系列资产。为降低风险，该提案要求实施严格的安全协议，包括政府对私钥的独家控制、端到端加密、地理分散的数据中心以及定期审计。资产必须透过安全托管解决方案、合资格的托管人（如银行或信托公司），或来自注册公司的交易所交易产品持有。

该法案的一个值得注意的特点是，它允许借出持有的加密货币以产生额外收益，前提是这不会提高金融曝险。这种方法借鉴了机构投资者采用的策略，有望在波动的经济环境中提高州储备金的回报。

密西根州的这项举措是在美国各州零散地拥抱数位资产的背景下提出。在麻萨诸塞州和俄亥俄州，类似的法案仍处于委员会审议阶段，而新罕布夏州、亚利桑那州和德克萨斯州则已通过法律允许进行类似投资。然而，在其他州，相关提案遭遇了挫折，包括蒙大拿州、北达科他州、南达科他州、怀俄明州和宾夕法尼亚州均予否决。

根据比特币法律和比特币储备监测网站的追踪，美国全国目前有 17 个州有待决的关于战略性比特币或加密储备的立法。这反映了谨慎整合加密货币的更广泛趋势，尽管近几个月来进展有所放缓。

并非所有利益相关者都表示支持。密西根比特币贸易委员会（Michigan Bitcoin Trade Council）已表示强烈反对，认为该法案缺乏市值门槛，可能使纳税人暴露于比特币以外的、波动性高且中心化的加密货币。该委员会在其网站和社交媒体上的声明中强调了与此类资产相关的「巨大风险」，敦促立法者修改该措施。

该法案的进展与密西根州其他与加密货币相关的发展相一致，包括州养老基金最近对 ARK Invest 管理的一支比特币交易所交易基金进行了 1100 万美元的投资。支持者认为这是迈向财政策略现代化的一步，有可能在数位时代增强经济韧性。然而，批评者则警告加密货币市场固有的波动性，这可能会加剧预算的不确定性。

随著法案等待委员会的审议，其结果可能会影响中西部及其他地区的类似努力。立法者预计将权衡创新潜力与公共资金保障之间的关系，完整的投票可能在未来会期中出现。