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5 席委员剩 1 席!美国 CFTC 人事悬缺,加密货币监管前景扑朔迷离
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美国商品期货交易委员会(CFTC)下周将陷入前所未见的「人事真空」。随著民主党籍委员 Kristin Johnson 宣布于 9 月 3 日卸任,原本 5 席委员将仅剩代理主席 Caroline Pham 一人独撑大局,让外界对该机构在加密货币监管上的未来动向更加疑虑重重。
Kristin Johnson 在告别声明中提醒监管机构,「在推动成长的同时,切莫牺牲金融稳定所仰赖的基础韧性」,并呼吁 CFTC 在面对新兴科技时,仍应坚守金融监管的基本原则。
目前,唯一等待填补空缺的人选是前 CFTC 委员 Brian Quintenz,他虽已获川普提名出任主席,但参议院的确认程序迟迟未展开,让前景充满不确定性。
Brian Quintenz 过去曾任创投巨头 a16z 的政策主管,也曾任职于预测市场 Kalshi,与加密货币产业关联颇深。
不过,Brian Quintenz 的提名并非毫无争议。虽然获得部分币圈资本力挺,但 Gemini 交易所创办人 Tyler Winklevoss 却公开反对。业界声音因此分裂:一派力促加速确认任命,另一派则对 Brian Quintenz 心存疑虑。
CFTC 虽然主要负责美国衍生性金融商品的监管,但同时也被视为加密货币监管的核心机构之一,曾展开一系列重大执法行动,并主导「如何将加密货币创新纳入大宗商品市场」的讨论。
外界普遍认为,若国会进一步授权,CFTC 很可能成为比特币等现货加密商品的主管机关。
一旦 Brian Quintenz 正式接任, 代理主席 Caroline Pham 也将离职并重返私营领域,届时 CFTC 将成为「一人委员会」。外界忧心,在川普政府强势排除民主党委员的用人方针下,该机构可能长期处于人手不足的状态,背离过去美国联邦监管机关「两党制衡」的传统。
虽然法律并未明文禁止 CFTC 在仅剩一名委员的情况下继续运作,但专家指出,这样的结构恐将使该机构的政策决策更易遭到法律挑战。同时,由于川普政府大幅裁减联邦人力,CFTC 本就面临资源吃紧,未来在制定加密货币监管规则时,恐怕更是步履维艰。
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