萨尔瓦多国会通过新法！大开绿灯让「投资银行」跨足加密货币金融

萨尔瓦多（El Salvador）近日通过《投资银行法》，允许大型金融机构晋升为「投资银行」，并向「成熟型投资人」提供与比特币相关的金融服务，包括承销、资产管理和数位资产保管。

依据新制度，资本额达 5 千万美元以上的金融机构，可向金融监管当局申请成立「投资银行」，获得核准后将能同时扮演 3 种角色：「比特币服务提供者（Bitcoin Service Provider）」、「数位资产服务提供者（Digital Asset Service Provider）」与「数位资产发行人（Digital Asset Issuer）」。

换言之，投资银行除了能够提供加密货币交易、托管和管理等服务，还能直接参与代币、数位资产的发行，同时还能开展涵盖支付、结算到交易撮合的全方位比特币业务。

国会议员 Dania González 在声明中指出：「萨尔瓦多金融体系的制度架构将进一步扩展，迎来一种全新但受监管的市场参与者，与传统银行并肩而立、互为补充。」

从散户普及转向机构资本

这项政策转变，凸显萨尔瓦多比特币战略的重心正悄然转动—— 从初期追求全民普及，转向锁定大型机构与高资产族群。

2021 年，萨尔瓦多曾要求全国商家必须接受比特币支付，却在今年初为取得国际货币基金（IMF）14 亿美元贷款额度，已悄然收回部分相关规定与政策力度。

据统计，萨尔瓦多国内比特币采用率始终不高，仅约 1% 汇款涉及加密资产，且只有 20% 国民表示实际使用过加密货币。

虽然由总统布格磊（Nayib Bukele）领导的「比特币办公室」（Bitcoin Office）仍宣称每日购买 1 枚比特币，但萨尔瓦多央行总裁、财政部长于今年 7 月向 IMF 表示，自签署贷款协议后，该国未再购买任何比特币。

IMF 报告则指出，外界观察到的「新增比特币」实际上是政府将原本分散在多个钱包的持币，集中转移至央行的「储备钱包」（Reserve Wallet）中。