美国 SEC 稍有让步？传允许特定公司豁免于「加密货币会计准则」

据指，这些业者必须建立「特定程序」和「技术」，以允许消费者在破产发生时能够拿回他们的加密货币，也因此不需要遵守 SAB 121 准则的义务。

根据美国证管会（SEC）消息人士的说法，一些企业和金融机构已提出 SEC 官员所同意的商业做法，让这些业者豁免于具有争议的加密货币会计准则。

根据 SEC 消息人士向《Bloomberg Tax》透露，自从美国 SEC 在 2022 年 3 月发表「第 121 号员工会计公告（又名 SAB 121）」、而且加密货币业者破产的消息频传后，企业持续向 SEC 寻求建议，征询有关加密货币新政策的相关消息。消息人士说，SAB 121 准则本身并没有调整。

豁免条件

从 2022 年起，多家在加密货币产业的企业开始状况恶化并声请破产，包括 Terraform Labs 因算法稳定币 UST 崩盘而破产，接著 Celsius 、 Genesis 和 FTX 也接连出事。随著有关如何赔偿消费者的问题浮现，各别案例处理的方式也有所不同。美国 SEC 表示：

在 2022 年 4 月，有大量关于如何解决这些事情的法律问题出现，而我们见到许多加密货币产业参与者在提供这些服务时并不谨慎，伤害许多消费者的利益。

消息人士指出，本文最初所提的企业，现在已经展现了一种方式，他们必须建立「特定程序」和「技术」，以允许消费者在破产发生时能够拿回他们的加密货币，正如同他们能拿回美元等其他任何资产一样，也因此不需要遵守 SAB 121 准则的义务。

SAB 121 争议点

SAB 121 过去一年来已引发诸多争议，由于这项准则要求加密货币托管业者必须把客户的加密货币登记为资产负债表上的「负债」，加密货币产业担心这可能会「阻止银行托管数位资产」。

SEC 消息人士表示，企业进行多项调整来保护资产，并展现他们对这些资产拥有控制权，这类似他们对待传统资产的方式。这些措施包括有关会计、资产保护以及谁有权使用这些资产的规定和程序。

SEC 消息人士拒绝回答加密货币业者是否会从 SAB 121 的监管范围中被移除。他们表示：

任何人只要展现出有能力回答 SAB 提出的问题，并且技术、做法和程序都完善就绪，而且收到我们会计人员的不反对的指引意见，那么任何想要提供加密货币资产保管服务的实体都能进行。

推翻失败

共和党众议员 Mike Flood 、民主党众议员 Wiley Nickel 今年２月提出要撤销这项公告的决议案，接著全体众院在５月投票支持推翻公告，多数是共和党人支持，加上 21 位民主党的赞成投票。一周后，参议院以 60 票对 38 票投票通过。

不过，美国总统拜登稍后否决这项决议案。

周四稍早，美国众议院再度投票，目标是反对推翻拜登的否决，但后来失败了。在投票之前的周三，众议院金融服务委员会民主党议员 Maxine Waters 表示，「代表大型托管银行的特殊利益集团」和 SEC 正在敲定细节，要避免「大锤效应」。

她说：「我知道 SEC 可能接近对这些修改达成协议，能确保像是托管银行等受到良好监管的实体能符合 SAB 121，提供加密货币托管服务。」