国会卡关我们自己来！美 CFTC 主席下达动员令，准备自行制定加密监管规范

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 周四表示，如果国会无法通过《数位资产市场明晰法案（CLARITY 法案）》，美国 CFTC 将动用现有职权，亲自为加密货币市场制定替代规范。

Mike Selig 在创新咨询委员会（Innovation Advisory Committee）首场会议上指出，若参议院无法顺利通过《CLARITY 法案》，美国 CFTC 将自行为加密资产市场（CMA）公司设立专属的监管标签，概念上类类似于 CFTC 现有的「指定合约市场（DCM）」制度。他表示：

如果《CLARITY 法案》因民主党的阻挠而持续卡关，CFTC 将动用现有权限，主动为加密资产市场建立监管框架。

他并强调，CFTC 将响应美国总统川普的号召，打造一套具有前瞻性的数位资产市场结构，让「加密货币反对者」无法轻易推翻。

CFTC 拟另辟监管路径　允许加密项目合法进军美国

为了达成上述目标，Mike Selig 承诺 CFTC 将迅速采取行动，他不仅要求幕僚开始研拟新规，动用现有权限将加密市场结构法制化，更指示团队必须与区块链开发者展开合作，制定能让他们「在美国合法、合规提供协议」的规范，借此为开发者建立较具长期稳定性的法律保障。

另一方面，美国证管会（SEC）本周稍早才刚提出首个加密货币监管方案「Regulation Crypto Assets」，以降低加密货币新创公司募资的监管门槛。

在此之前，美国 CFTC 、 SEC 也曾共同发布政策声明，针对不同类型的数位资产进行划分，并界定应适用的监管范畴，不过当时仍属政策指引，尚未正式成为法规。

尽管两大机构都在推动各自的监管框架，但 SEC 主席阿特金斯（Paul Atkins）周三指出，当务之急是让国会把《CLARITY 法案》送交川普签署，唯有透过国会立法，才能确保美国加密货币政策的长期稳定性。

《CLARITY 法案》最后闯关窗口只剩 3 周

《CLARITY 法案》能否继续推进，最终仍取决于美国参议院。随著时间推移，法案成功过关的机率也正逐步下降，参议院最后只剩约 3 周时间，而且还必须在这段期间取得通过所需的 60 票，才能完成最后关键程序。

然而，两党议员（尤其是民主党阵营）至今仍认为草案尚未解决他们的疑虑；其中最大的争议焦点，在于白宫是否愿意接受由跨党派参议员 Ruben Gallego 与 Thom Tillis 提出的修正版「道德条款」。

除了加密货币，CFTC 创新咨询委员会周四也讨论人工智慧（AI）与预测市场等议题。

近几个月来，Mike Selig 因积极争取预测市场监管权而成为市场焦点。他目前正代表 CFTC 与多州政府展开法律诉讼，主张捍卫联邦机构对预测市场的「专属管辖权」。

CFTC  同时也已开始建立相关监管制度，并提出预测市场规则。

Mike Selig 进一步透露，CFTC 接下来还将提出更多规则，包括更新现有「指定合约市场」（DCM）的公司治理与上市规范，进一步建立事件合约监管架构，并导入消费者保护要求。