加密币公司有望获取「主帐户」？川普下令 Fed 全面检讨现行政策

美国总统川普（Donald Trump）再度为币圈送上「大利多」，他已正式下令美国联准会（Fed）全面检讨现行政策，评估是否应允许加密货币、金融科技业者拥有「主帐户」，以让他们使用 Fed 的支付系统。

川普于周二签署了名为「将金融科技创新纳入监管框架」的行政命令，敦促联邦政府撤除「负担过重」的监管政策。

川普要求厘清：Fed 地区银行到底有多少权力？

根据现行《联邦准备法》，各地联邦准备银行有权批准或拒绝接入 Fed 支付系统的申请。过去，这张「VIP 门票」通常只发给拥有特许执照的传统存款机构（如商业银行），这也迫使许多加密货币业者积极争取联邦特许执照，只为了挤进这道窄门。

行政命令指出：「为了促进金融创新，联邦政府必须与时俱进更新法规，让数位资产与创新技术能融入传统金融服务与支付系统中。」

值得注意的是，川普不仅要求 Fed 对现行支付帐户准入制度进行「全面健检」，更要求探索将这类权限延伸至币圈与金融科技圈的各种可行性。此外，他还要求 Fed 厘清旗下 12 家联邦准备银行，是否具备独立批准或拒绝业者取得支付帐户的合法权力。

在美国金融体系中，这类权限通常被称为「主帐户（Master Accounts）」。一旦加密业者取得这项资格，就能绕过传统商业银行等中间人，直接与美国最核心的结算系统对接，大幅降低手续费摩擦与时间成本。为求效率，川普已下令联准会必须在 120 天内，将评估报告呈交至白宫。

Kraken 抢先打通 Fed 支付系统

事实上，向加密货币业者开放「主帐户」与否，在美国金融圈早已掀起激烈论战，更是传统华尔街与新兴科技圈的角力战场。

战火在今年 3 月被彻底点燃。当时，堪萨斯城联准银行批准了知名加密货币交易所 Kraken 母公司 Payward 的申请，并授予「精简版主帐户」。

这项创举让 Kraken 得以直接使用 Fed 的支付系统以进行大额美元结算，大幅提升了机构的出入金效率。不过，这种帐户仍带有紧箍咒，例如无法享有准备金存款利息等福利。

即便如此，Kraken 共同执行长 Arjun Sethi 仍将此视为重大里程碑，表示这是「加密货币基础设施与国家级金融命脉的历史性交会」。

然而，这个决定却引爆了传统金融巨头强烈不满。代表美国大型银行的「银行政策研究所（BPI）」就跳出来痛批，对 Fed 在还没制定好这类「有限目的」或「精简版」主帐户的整体政策框架前就草率放行，感到「深切担忧」。

为平息争议，联准会于去年 12 月 发布一份提案，概述了「精简版主帐户（Skinny Master Accounts）」的监管雏形，虽然这种帐户得以使用 Fed 支付系统，却无法获得传统银行享有的完整服务，既不支付利息、不允许透支，更无法使用 Fed 的紧急贷款机制，而且帐户规模也将受到限制。

上个月，加州民主党众议员 Sam Liccardo 、共和党众议员 Young Kim 提出《支付存取与消费者效率法案（PACE）》，旨在允许特定业著也能使用 Fed 的支付服务。该法案尚处于早期阶段，但已获得加密货币产业团体的支持。