SEC 主席忧加密币沦「金融监控工具」，力主在隐私与国安间寻求平衡

美国证管会（SEC）主席阿特金斯（Paul Atkins）警告，若缺乏明确、成文的政策约束，联邦政府恐将利用加密货币产业的技术潜力，发展出前所未见的大规模金融监控体系。不过他也强调，这个产业同时具备另一种可能性—— 在不牺牲用户隐私的前提下，设计出能有效防堵非法金流的机制。

Paul Atkins 周一在「金融监控与隐私」圆桌会议上指出：「不难想像，未来政府将透过一系列中介机构，去窥探每个人在每个层面的金融活动，这将会是一个稳步发展的趋势。」

这也是 SEC 今年举办的第 6 场、聚焦加密货币议题的圆桌会议。 Paul Atkins 认为，在维护国家安全与保障个人隐私之间，绝对存在一条能够兼顾两者的道路，但他同时警告，若政府过度介入、监管失衡，这项技术恐将从自由的象征沦为监控工具。

Paul Atkins 指出，区块链技术透明、高效，在「交易追溯」方面极为强大，倘若监管方向走偏，加密货币却也可能演变成「人类史上最强大的金融监控架构」。他表示：

如果政府的直觉反应是把每一个钱包都当成券商、把每一套软体都视为交易所、把每一笔交易都列为申报事项，甚至将每一个协议都当作监控节点，那政府无疑是亲手将这个生态系改造成一座「全景式金融监狱（Financial Panopticon）」。

编按：「全景式监狱」又称「圆形监狱」，允许位于中央的狱警同时监视所有囚室，但受刑人却因为逆光效果，而看不见监视者，也不知道何时会被监视。

尽管措辞严厉，但 Paul Atkins 仍乐观认为，只要方向正确，创新与隐私并非零和对立。他强调：「我有信心，只要我们能齐心协力，定能共同形塑一个框架，确保技术与金融的进步，绝不会以牺牲个人自由为代价。」

金融隐私权的辩论也引起了 SEC 内部其他委员的共鸣。素有「加密教母」之称的 SEC 委员 Hester Peirce 一直是隐私权的坚定捍卫者。她在今年 8 月的一次演讲中，就阐述了金融隐私的重要性，并呼吁政府「竭力捍卫人们的隐私权」。在演讲中， Hester Peirce 多次提及美国宪法第四修正案，该修正案保护公民免受政府无理搜查，从而保障个人隐私。

在周一的圆桌会议上，Hester Peirce 重申：「保护个人隐私应是常态，而非犯罪意图的指标。」