美国稳定币法案《GENIUS》触礁：民主党强硬杯葛、参院投票破局

原本被视为美国首部稳定币监管框架的《GENIUS 法案》，5 月 8 日在参议院闯关失利。原本备受瞩目的跨党合作，最终因谈判破局宣告破灭，民主党阵营集体否决该法案的推进动议，导致立法进程陷入停滞。

当日投票结果为 48 票赞成、 49 票反对，距离进入最终表决所需的 60 票门槛，仍差一大截，而共和党目前在参院仅掌握 53 席微弱优势。共和党参议员 Josh Hawley 、 Rand Paul 意外倒戈，加入民主党阵营封杀提案，所幸多数党领袖 John Thune 战术性投下反对票，为日后重提法案铺路。

这项《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS 法案）旨在为稳定币创建监管制度， 今年 4 月顺利通过参院银行委员会审查，当时获得 5 名民主党议员力挺，让市场一度燃起乐观情绪。

然而，随著 John Thune 宣示要迅速推进表决，民主党领袖 Chuck Schumer 与参院银行委员会首席民主党议员 Elizabeth Warren，却私下向党内施压，联手杯葛、阻挡表决，争取向共和党换取更多让步。

据知情人士透露，民主党提出的核心诉求，包括明订禁止行政部门官员 —— 如美国总统川普（Donald Trump）及其家族 —— 持有或交易加密资产，并强化反贪腐条款。但双方谈判陷入僵局，最终令法案步履维艰。

在表决前，亚利桑那州民主党参议员 Ruben Gallego 曾尝试为法案续命，提议获得一致同意、将表决延至下周一，并简化部分程序，以确保参院能在下周通过该法案。然而，Elizabeth Warren 当日稍早表态，若未收到反映最新谈判成果的修正文本，她将拒绝支持推进法案。

Ruben Gallego 随后表示，民主党要求新增的「禁止民选官员发行稳定币」条款，因宪政争议及共和党强烈反弹，已在谈判中遭到剔除。他说：「我们当中很多人也意识到，这样的规范对共和党而言太难接受……而且还牵涉宪法层面的疑虑。」

据知情人士透露，尽管如此，法案文本在出委员会后，仍应民主党要求做出多项调整，包括保留各州对外国发行稳定币的监管权，并扩大稳定币用户的可疑交易监控与申报范围。

针对法案卡关，参院共和党领袖 John Thune 批评民主党言行不一。他表示，若民主党真心想修改法案，「只要投下赞成票，就能在院会提出修正」，「任何法案上院表决时都不是定稿」。