遏制内线交易、打击诈欺！日本拟将「加密货币」列为「金融商品」加强监管

为强化监管、打击市场乱象，日本金融厅（FSA）计划大刀阔斧修法，正式将加密货币纳入「金融商品」范畴，并针对内线交易制定新规，以遏制利用未公开消息进行交易并获利的行为。

根据《日经新闻》报导，专家小组目前正闭门研议如何调整法律框架，日本金融厅最快会在 2026 年提出《金融商品交易法》修正案。

就现阶段而言，日本法规将加密货币归类为「支付工具」，依《资金结算法》进行规范，却也让加密货币市场长期游走在相对宽松的监管环境。

然后，随著市场规模逐步扩大，诈欺、非法交易和投资纠纷频传，日本金融厅认为有必要将加密货币重新定位为「金融商品」，以加强对业者的控管。

若法案通过，未来不仅加密货币交易所需要受监管，任何从事加密货币投资推广、销售的企业都可能被纳入规范，并向日本金融厅注册登记、接受合规审查。

《日经新闻》报导提到，纳入「金融商品」范畴之后，加密货币可能会有独立的分类，与股票、债券等传统证券分开管理，但内线交易相关规范仍可能比照现行金融市场的标准。

此外，这次的监管改革并不仅限于日本当地业者，凡是向日本投资人提供服务的企业，无论注册地在哪个国家，都将受到管辖。不过报导也指出，针对如何能有效监管境外业者，日本金融厅尚未释出明确对策。

实际上，日本金融厅近来已加强打击未经注册的境外交易所，今年 1 月更首度要求 Apple 、 Google 下架 5 家海外交易所的 App 。

日本向来是全球加密货币市场的重要据点，根据《日经新闻》报导，截至 2025 年 1 月，日本拥有约 734 万个活跃的加密货币交易帐户，较 5 年前增长超过 3 倍，足见市场规模相当可观。