香港证监会：虚拟资产平台率先开放给散户属「无牌经营」

香港虚拟资产服务提供商（VASP）发牌制度上周正式生效，如今有部分正在申请牌照的交易所已率先向散户提供服务，针对这种做法是否妥当，香港证监会（SFC）行政总裁梁凤仪表示，所有平台必须在取得牌照后，才能开放给散户参与，否则将被视为「无牌经营」。

尚未批准任何虚拟资产平台向散户服务

梁凤仪今（5）日在出席香港投资基金公会活动后表示，市场对于新的虚拟资产交易平台发牌制度反应积极正面，证监会至今已收到 2 家持有自愿牌照（HashKey、OSL）的平台申请新制度下的牌照，并估计今年内就能开放散户投资者买卖虚拟资产。

梁凤仪强调，目前所有的牌照申请仍在审核中，并未批准任何交易所让零售用户参与，针对率先开放给散户使用的平台，均属于「无牌经营」或违反新条例下防止招揽和无牌经营条例，呼吁投资者小心参与非合规平台的买卖活动。

过渡安排已尽量平衡市场需求

证监会上周发出「过渡安排通函」，重申 6 月 1 日前已在香港提供虚拟资产服务的业者，将有资格参与过渡安排，可在未来一年内继续营运，但必须在明年 2 月底前申请牌照。通函提到，如果平台符合条件并确认将遵守监管规定，则可被视为「已获牌照」，可继续提供服务，直到证监会就其牌照申请作出决定。

对此，梁凤仪表示，过渡期安排已尽量平衡市场需求，若证监会最终不打算考虑部分平台的申请，有关平台必须准备结束业务。

证监会聚焦 ESG、虚拟资产、人民币计价产品

梁凤仪在今日的香港投资基金公会年会上还提到，证监会以推动增长为己任，深知市场上的投资产品要推陈出新才能与时并进，以迎合投资者不断变化的需求，因此证监会目前聚焦于三大范畴：环境、社会及管治（ESG）；虚拟资产；以及人民币计价产品。

梁凤仪补充称，数位化转型、Web3 及生成式人工智能等，都是推动创新和可持续投资的重大机遇。