民主党全员反对！美参院农委会通过加密币法案，真正考验还在后头

尽管民主党全面反对，美国参议院农业委员会 1 月 29 日正式推进备受瞩目的加密货币市场结构法案，为这项被产业寄予厚望、可望提升投资人信心的关键立法写下重要里程碑。

美国参议院农业委员会周四以 12 票对 11 票的表决结果通过这项法案，让法案正式迈入下一阶段审议程序。共和党籍的农业委员会主席布兹曼（John Boozman）选择在未取得跨党派共识的情况下，直接将法案付诸表决，所幸在共和党强力动员下惊险过关，但真正的考验才正要开始，若要在参议院全院闯关成功，仍需争取民主党支持。

John Boozman 在会议开场时表示：「经过数月的努力，我们取得了重大进展，现在是时候让程序继续向前走了。」

在周四这场马拉松式的法案审议中，民主党全体议员一致投下反对票，显示两党在监管理念与政治立场上的僵局仍未化解。不过，多名民主党议员也释出善意，表态愿意持续协商，寻求真正具跨党派共识的法案版本。

民主党首席议员 Amy Klobuchar 说：「目前的进展确实是正面的，但我们认为这还不是终点。希望随著法案推进，谈判大门依然敞开。」

真正硬仗在银行委员会

值得注意的是，参议院农业委员会只是这项法案案必须通过的两道关卡之一。另一个关键战场，是立场更为分歧的参议院银行委员会。

银行委员会版本的《数位资产市场清晰法案（Clarity Act）》包含多项争议条款，其中作为棘手的是「稳定币生息」问题。目前该法案的审议进度严重延宕，主要卡在如何平衡华尔街银行游说团体、币圈业者的利益，至今仍难以达成共识。

为打破僵局，白宫预计下周召集会议，试图在加密货币产业、传统银行、两党立法者与行政部门之间寻找最大公约数。

除了技术性细节，政治角力更是白热化。川普（Donald Trump）及其团队强烈反对民主党提出的「道德条款」—— 该条款要求禁止总统及高级官员从加密货币业务中获利。

对此，民主党首席谈判代表、参议员布克（Corey Booker）砲火猛烈，痛批白宫让立法进程「难上加难」。他直言：「美国总统和他的家族从这个产业赚取了数十亿美元，却还想制定一套缺乏道德规范的框架，无法防止这种严重的腐败，这简直荒谬至极。」

接下来，法案若要正式成为法律，仍须历经多重关卡：

1. 通过参议院银行委员会审议；

2. 整合农业与银行委员会版本，形成参院最终法案；

3. 送交参议院全院表决；

4. 若通过，送交众议院再次表决（众院已以压倒性票数通过自家版本）；

5. 最终送交川普总统签署生效。

对于加密货币产业而言，本届国会已算收获颇丰，先前稳定币监管法案《Genius Act》已成功推进，写下首场立法胜利。然而，加密货币市场结构规模更大、影响更深远，面对联邦预算僵局、期中选举步步逼近，留给产业与立法者的时间已经不多。